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Base Legal Cooperativas en Venezuela PA-033-05 Parametros para la Aplicacion de procedimientos disciplinarios

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Esta resolución se refiere a: los parámetros para la aplicación de los procedimientos disciplinarios en las Cooperativas y Organismos de Integración en Venezuela

 

GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA  Nº38.298 DE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2005

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO PARA LA ECONOMIA POPULAR. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS. PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA Nº 033-05, CARACAS, 14 de octubre de 2005. 195º y 146º

La Superintendencia Nacional de Cooperativas, en ejercicio de las atribuciones conferidas en el artículo 81, numerales 1 y 5 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas,

CONSIDERANDO

Que el artículo 49 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela consagra el derecho que tiene toda persona al debido proceso

CONSIDERANDO

Que el artículo 66 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece la obligación de consagrar en los Estatutos o Reglamentos Internos, el procedimiento para adoptar la suspensión o exclusión de asociados así como las instancias competentes para su aplicación.

CONSIDERANDO

Que esta Superintendencia Nacional de Cooperativas se encuentra en la búsqueda constante de propiciar la solución de los conflictos internos surgidos en las Cooperativas y Organismos de Integración, en lo que respecta a la aplicación de las medidas disciplinarias

DICTA:

PARAMETROS PARA LA APLICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS EN LAS COOPERATIVAS Y ORGANISMOS DE INTEGRACIÓN

ARTÍCULO 1: Las Cooperativas y los Organismos de Integración deberán establecer en sus Estatutos o Reglamentos Internos, las causales, el procedimiento y las Instancias competentes para la aplicación de las medidas disciplinarias, aprobados por la Asamblea General de Asociados.

ARTÍCULO 2: En los casos de exclusión de asociados, las Cooperativas y los Organismos de Integración deberán remitir a la Superintendencia Nacional de Cooperativas, dentro de los quince (15) días siguientes a la aplicación de dicha medida disciplinaria:

1. Copia certificada del Acta de Asamblea en la cual se acordó la medida.

2. Copia de la convocatoria a la Asamblea.

3. Copia de las actuaciones del procedimiento aplicado en base a lo previsto en el Estatuto o Reglamento Interno

PARAGRAFO UNICO:

Cuando las Cooperativas y los Organismos de Integración apliquen cualquier otra medida disciplinaria, distinta a la exclusión, deberán remitir dentro de los quince (15) días siguientes de su implementación, copia certificada de los soportes pertinentes.

ARTÍCULO 3: La interposición de cualquier denuncia por parte de un asociado bien sea ante la Superintendencia Nacional de Cooperativas o cualquier otro Organismos Público y Privado, no podrá ser causal, para la aplicación de ninguna medida disciplinaria.

ARTÍCULO 4: Los Organismos de Integración, no podrán conocer de las medidas disciplinarias aplicadas a los asociados de sus Cooperativas afiliadas, hasta tanto no contemplen en sus Estatutos o Reglamentos Internos, el correspondiente sistema de conciliación y arbitraje.

ARTÍCULO 5: La adopción de la medida disciplinaria de suspensión no podrá aplicarse de manera indefinida, debiéndose establecer expresamente en los Estatutos o Reglamentos Internos el lapso por el cual tendrá vigencia su aplicación.

ARTÍCULO 6: Toda la documentación referida a la adopción de alguna medida disciplinaria, deberá ser remitida a la Superintendencia Nacional de Cooperativas, debidamente certificada por la instancia que tenga esta atribución de conformidad con los Estatutos.

ARTICULO 7: A partir de la entrada en vigencia de la presente Providencia Administrativa, queda sin efecto la adopción de cualquier medida disciplinaria que haya sido ejecutada obviando los lineamientos antes indicados, sin perjuicio de la aplicación de la sanción prevista en el artículo 94 numeral 4 de la Ley. En este caso, se le deberá reconocer al asociado los derechos económicos y sociales que haya dejado de percibir como consecuencia de la medida disciplinaria impuesta.

ARTÍCULO 8: Queda derogada la Providencia Administrativa No. 006 de fecha 24 de enero de 2005, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.132 de fecha

22 de febrero de 2005.

ARTÍCULO 9: Esta Providencia entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

Comuníquese y publíquese,

Por el Ejecutivo Nacional

CARLOS MOLINA GRATEROL

Superintendente Nacional de Cooperativas

Resolución No. 0007 de fecha 13 de enero de 2005, Publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 38.106 de fecha 13 de enero de 2005

Puedes descargar el tema en el siguiente enlace: http://adf.ly/286Bb

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Comentarios Base Legal Cooperativas en Venezuela PA-033-05 Parametros para la Aplicacion de procedimientos disciplinarios

estimados amigos,quiero agradecerle la información aportada en esta pagina,quiciera pedirle el favor de que si tiene la posibilidad de enviarme un modelo de reglamneto interno de una Asociasion Cooperativa,ya que soy socio trabajador y nuestra cooperativa en 40 años nunca ha tenido un reglamneto interno y queremos empezar a elaborarlo.

                  atte. prof william santiago

estimados amigos,quiero agradecerle la información aportada en esta pagina,quiciera pedirle el favor de que si tiene la posibilidad de enviarme un modelo de reglamneto interno de una Asociasion Cooperativa,ya que soy socio trabajador y nuestra cooperativa en 40 años nunca ha tenido un reglamneto interno y queremos empezar a elaborarlo.

                  atte. prof william santiago

gracias por contactarnos, primero aclaremos los terminos a utilizar en las cooperativas, la figura de socio es para las empresas mercantiles, para las cooperativas el termino correcto es asociado, pronto estaremos publicando un articulo de reglamentos internos para que puedan guiarse para la elaboracion de sus reglamentos internos.

somos una cooperativa donde estamos organizados para realizar el trabajo cooperativo asi pues tenemos  directores tecnicos, gerentes, superintendentes, supervisores, tecnicos, personal no calificado, tenemos un tribunal disciplinario pero cuando se ha presentado actos indisciplinarios con los gerentes o superintendentes no proceden de la misma forma qque lo hacen con los asociados no calificados este es un procedimiento corecto que podemos hacer yo soy asociado tecnico (mecánico), y he obervado esta irregularidad con el tribunal disciplinario que me aconsejarian poder hacer

otras de las cosas que quisiera que me aclaren  es que dentro de nuestra cooperativa existe una asociacion civil sin fines de lucro conformada por asociados de la cooperativa los cuales manejan los fondos de salud de nuestra cooperativa y lo hacen  a conveniencia de los que lo confornman, si a veces les solicitamos cuentas o hacemos peticiones que actuen de acuerdo al reglamen de la cooperativa, hacen caso omiso, incluso ellos tienen su propio reglamento el cual ni siquiera ha sido aprobado por el comite cordinador de la cooperativa, quisiera saber si esto es legal, cuando la cooperativa envia las cuentas a la sunacoop las cuentas de dicha asociacion no se reflejan en lo que se envia ala sunacoop

quisiera saber de como proceder en relacion a los anticipos societarios como reajustarlos nuestra cooperativa esta integrada por socios que aportan como directores tecnicos, gerentes, superintendentes, supervisores, personal tecnico, personal no calificado, y cuando reajustamos los anticipos lo hacemos de acuerdo a porcentaje asi pues  los que tienen anticipos elevados salen beneficiados mas no el personal no calificado,  como se deberia reajustar el anticipo societario agradeceria su respuesta

Si es una cooperativa no sexisten socios, existen es ASOCIADOS,  de acuerdo a la ley los anticipos societarios deben ser decididos en una asamblea el comovan a ser distribuido, solo puedo decirle que de cuaerdo a su caso creo que lo reparten de acuerdo al trabajo realizado, esa s una decision que debe tomarse en asablea de monto a pagar

Con respecto a las irregularidades planteadas con respecto al tribunal disciplinario, estas pueden ser denunciadas en la SUNACOOP en asesoria legal, para que sean citados las partes afectadas y corregir la situacion presentada,

Los Fondos y reservas deben estar regulados en sus reglamentos internos, en cuanto al uso y forma para usarlo, si esta controlado por una asociacion civil, esta debera regirse por lo aprobado en Asamblea General de Asociados, y no a la conveniencia de algunos asociados, esta irregularidad tambien puede ser denunciada ante la SUNACOOp

es una Blog, muy interesante,ya que nos permite tener un mayor conocimiento y de dar


respuestas  muy acertadas de los problemas a los que siempre afronta el movimiento


cooperativista

Antonio  Gauss Antonio Gauss 27/05/2009 a las 05:49

Me llamo pedro y pertenesco hace diez años a la cooperativa de transporte de carga pesada mas grande del estado bolivar ( cooperativa tepuy ) somos gandoleros, y le prestamos servicios de transporte a las empresas básicas del estado y a otras privadas, la situacion es q dichas empresas no cancelan sus compromisos osea facturas con nuestra cooperativa y llegan a pasar mas de 120 dias para cancelar sólo una porcion del monto total, en pocas palabras estamos quebrados y nuestras finanzas se fueron al piso no se puede soportar tanto tiempo sin cobrar considerando q los insumos de para mantener operativoas nuestras unidades de dispararon a mas del 300 por ciento, me gustaria tener alguna respuesta de cómo soportar y remediar dicha situacion gracias

pedro garcia pedro garcia 03/10/2009 a las 23:28

Buenas Noches.

He visualizado la idea generalizada de que en una asociacion cooperativa todos los asociados deben percibir la misma cantidad en anticipo societario, sin valorar formacion academica, experticia, o cantidad de trabajo realizado. Bajo esta hipotesis ¿Existe alguna jurisprudencia o base legal que aclare si los anticipos societarios pueden ser variables o deben ser todos iguales?
Que deje poco margen a ambiguedades o interpretaciones.


Mucho sabre agradecer sus respuestas.

Antonio Faubla Antonio Faubla 21/01/2010 a las 01:01

Diferimos del criterio que todos deben percibir la misma cantidad de dinero en el anticipo societario, ya que no seria justo que quien menos trabaje perciba el mismo monto de quien menos tiempo le dedica a la cooperativa, ahora si todos trabajan el mismo objeto, y dedican la misma cantidad de horas para su ejecucion podria decirse que todos deben percibir el mismo anticipo societario. vemaos un ejemplo

Una cooperativa donde se dedica a la construccion, no seria justo que el maestro de obra quien es responsable de la cosntruccion conjuntamente con el ingeniero o arquitecto residente ganara igual que el ayudante, ya que este solo se limita a hacerr lo que le piden pero el del conocimiento y experiencia es el maestro de obra.

Ahora bien si fuera una cooperativa que se dedica a la limpieza de edificaciones, todos barren, recogen desperdicios y mantienen las areas verdes, alli si procede el partes iguales.

la ley no se equivoca a dar la opcion de partes iguales, en proporcion a las operaciones efectuadas con la cooperativa o como ultima opcion al trabajo realizado en la cooperativa

Buenas pertenesco a una cooperativa que realizamos servivio de mantenimiento de internet, mi pregunta es la parte administrativa puede suspenderle a un asociado sus anticipos que realizan cada quince dias, hasta nuevo aviso.
Gracias espero su respuesta.

Oreste Oreste 23/01/2010 a las 16:43

Para que un asociado sea suspendido de sus anticipos societarios debe previamente haber habido un informe de contraloria indicando la falta y sancion recomendada, realizar una asamblea extraordinaria con los asociados, presentar el caso del asociados, presentar pruebas tanto la parte que acusa como la parte defensora (en este caso el asociado a quien le van aplicar la sancion) es practicamente como un juicio, donde no se puede violar el debido proceso establecido en nuestra constitucion, y luego de ser escuchadas ambas partes, LA ASAMBLEA POR  MAYORIA, decide si aplican la sancion (en este caso la suspension del anticipo) esta sancion debe estar ya previamente en nun reglamento disciplinario interno aprobado en Asamblea, donde esten las falastas y sanciones, si no se ha seguido estos pasos es totalmente ilegal la sancion y debe ser impugnado en una Asamblea de Asociados, o en su defecto en una mesa de dialogo en SUNACOOP

hola buenas tardes deceo saber si me pueden ayudar a conseguir un modelo para conformar los estatutos de una cooperativa de mantenimiento tecnico.queremos realizar una cooperativa pero no tenemos idea de los estatutos que nos piden por favor si me ayudan  gracias

JANETH GUILARTE JANETH GUILARTE 20/05/2010 a las 22:24

Trabajo en una cooperativa de produccion de jugos y concentrados de frutas, la cual está conformoda por diferentes profesionales en el area administrativa, contable, de control de calidad, de mantenimiento , de producción. Tenemos dudas respecto al anticipo societario, ya que todos no realizan el mismo trabajo. Quisieramos saber si debe ser igual  o debe ser de acuerdo al trabajo y responsabilidad de cada cargo.

Luz Marina Albarrán Luz Marina Albarrán 24/05/2010 a las 16:11

La forma de pago de los anticipos deben estar regulados en su reglamento interno, aprobados y registrados, una de las formas es de acuerdo al trabajo realizado, si no esta aprobado en ninguna acta no podran pagarlo de esa manera

en este caso estamos haciendo el trabajo especial de grado sobre una cooperativa de ahorro y credito solo para estudiantes si en el 1er año me da perdida como hago con las reservas obligatorias y como hago con los anticipos societarios xq no entiendo muy bien esa parte,,, si pueden en lo que puedan ayudarme,,, gracias

engelvert azocar engelvert azocar 23/07/2010 a las 05:52

La resreva obligatoria que debes hacer es la del 1% ya se determina de los ingresos brutos, no haces la del 30% porque ellas se calculan si hay excedentes.


amplie su pregunta de los anticipos para saber cual es la duda

buenas noches pertenesco a una cooperativa de trasporte o sea taxis en un terminal privado depasajeros mi problema es que fundamos la asociacion pero somos varios asociados que no tenemos carros por tal motivo no trabajamos pero estamos al dia con los  pagos mensuales del capital sucrito mas pagamos cuotas iguales para los gastos mensuales  mi problema es a fin de año nos reunimos en asanblea y los asociados que trabajaron tomaron la decicion de que los pocos exedentes furan repartidos solo entre los asociados que trabajaron sin tomar en cuenta que esta   es una coop de trabajo individul el que trabaja cobra  y el que no trabaja no pero  todos pagamos finanzas y gastos por igual mi pregunta es si esto es legal ya que ellos son meyoria y por tal motivo ellos por votacion   tienen todas las de ganar

carlos carlos 10/01/2011 a las 06:10

La ley Es clara: Solo obtienen excedentes quien trabaja realizando el objeto social de la cooperativa, quien no trabaja no tiene derecho a excedentes, la razon primordial es incentivar al trabajo por igual en las cooperativas y evitar los vicios de las empresas mercantiles de que quien obtiene el beneficio es quien aporta el capital.

HOLA  BUENAS  TARDES , DESEO SABER  SI  PUEDO  PERTENECER  TRES  AÑOS  COMO  PRESIDENTE   O   LO QUE DICE  EL REGLAMENTE   UN  AÑO,  YA  LLEVO  DOS.  POR  FAVOR  ACLARAR...  GRACIAS.

JULIA PEREZ JULIA PEREZ 17/01/2011 a las 23:34

La Ley Establece que se puede estar en el cargo hasta tres años, pero si el acta constitutiva y reglamento interno señala un tiempo inferior se aplica lo del acta constitutiva y reglamento interno, ya que esa es la decision tomada en asamblea. s tiene dos años y señala solo un año en la funcion, el cargo esta vencido y deben proceder a elecciones

Buenas tardes amigos!! quisiera saber si luego de redactar la respectiva acta de exclusion de uno o varios asociados previa convocatoria, al momento de registrar la nueva con los existentes que quedaron, los excluidos tienen que ir tambien a firmar? porque en nuestra cooperativa tres socios desde que se formo hace 6 años no participan acitvamente y actualmente viven y trabajan fuera del estado donde funciona la cooperativa; por lo que se les hace muy dificil tener que venir un dia laborable a un registro a firmar una renuncia y/0 exclusion? muchas gracias, espero pronta respuestas.

Emilio Medina Emilio Medina 01/03/2011 a las 21:02

Buenos dias si son excluidos debe tener reglamento disciplinario registrado, y aplicar el procedimiento administrativo para que proceda la exclusion, si fue que renunciaron cartas de renuncia firmada y copia de la cedula (debe firmar la carta de renuncia tal como en la cedula), esta carta no ncesariamente tiene que trasladarse para entregarla, la puede enviar via encomienda y la presentan pro ante el registro

Buenas Tardes quisiera saber si dos personas que se hacen societarios en el mes de Marzo porque para esa fecha sale la modificacion del acta; pueden entrar en la relacion de Anticipo societarios registrada en enero; o sea dos meses antes; segun me dijeron con solo firmar una carta solicitando ser asociados desde ese momento ya pueden recibir anticipos a societarios, espero haberme explicado, Gracias de antemano

ROSCARLIS ROSCARLIS 07/04/2011 a las 19:17

Buenas  tardes. Soy socio fundador de una cooperativa de Vuelvan Caras, tengo 6años laborando de dia, también he sido vigilante nocturno durante 3años y cinco meses , según acta de asamblea estraordinaria se quedó en que me pagaría la cooperativa de los excedentes el trabajo de vigilancia, pero es el caso que mis socias ahora se niegan a pagarme. Es legal que me paguen ya que existe un acta o no tengo derecho a exigir el pago. ¿Puedo exigir que el pago se me haga con el beneficio de aporte societario o que me lo den en días de descanso o año sabático?

Eduardo Velásquez D. Eduardo Velásquez D. 26/05/2011 a las 20:57

En fecha 03/10/2009 hice un comentario en forma de pregunta en la posición numero 10 de esta lista de interesados, mas no tuve respuesta, quisiera saber si ahora q las empresas del acero ( SIDOR, VENPRECAR, COMSIGUA, MATESI, F.M.O , ORINOCO IRON) ahora q son netamente del estado tienen la obligación de fortalecer el movimiento cooperativista y ser mas consecuentes en el cumplimiento de sus deberes con las cooperativas q les realizan servicios?

PEDRO GARCIA PEDRO GARCIA 27/05/2011 a las 00:32

Si la cooperativa obtuvo excedentes y fue aprobado en acta el reparto deben pagarle sus excedentes, si no llegan a un acuerdo debe acudir a colsultoria juridica de la Sunacoop y exponer su caso para su solucion

Sr.Pedro.


Lo del fortalecimiento de estas empresas al movimiento cooperativo va a depender es de ellos, no tenemos detalles al respecto, con respecto al pago de sus obligaciones  debe haber un contrato que especifique o regule todas esas situaciones

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