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Base legal de las Cooperativas en Venezuela

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 Base legal de las Cooperativas en Venezuela 

En Venezuela a partir de la entrada en Vigencia la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas el 18 de septiembre de 2001, se multiplicó hasta nuestros días de una manera histórica la conformación de empresas cooperativas, muchas de ellas han sido creadas sin un conocimiento especifico acerca de las bases legales que lo regulan, ya que el objetivo principal que ha motivado para su creación han sido primordialmente: a. El Incentivo Fiscal. (la exencion de impuestos) b. El Otorgamiento de créditos. c. La Obtencion de Contratos otorgados con preferencias a las cooperativas Tenemos tres fuentes principales en el derecho cooperativo venezolano

  • La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
  • La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
  • Las Providencias Administrativas,

Las dos primeras son mas conocidas entre los cooperativistas, pero las providencias administrativas tienden a ser en su contenido desconocidas por la mayoría y actualmente cuando pretenden obtener contratación con el Estado se encuentran que deben presentar la CERTIFICACION DE CUMPLIMIENTO, y el primer obstáculo es la falta de cumplimiento con lo dispuesto en las Providencias Administrativas por desconocimiento de las mismas. Veamos las fuentes: 1. Constitución de la República Bolivariana de VenezuelaEn primer lugar, y de manera directa, hacen mención a las Asociaciones Cooperativas, los artículos:

  • Artículo 118:"Se reconoce el derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carácter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones podrán desarrollar cualquier tipo de actividad económica, de conformidad con la ley. La ley reconocerá las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carácter generador de beneficios colectivos. El Estado promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a mejorar la economía popular"
  • Artículo 308:"El Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, así como también la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo régimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país, sustentándolo en la iniciativa popular. Se asegurará la capacitación, la asistencia técnica y el financiamiento oportuno".
  • Artículo 184: "La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo:

(...) 5. La creación de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseño de políticas donde aquellas tengan participación (...)" En segundo lugar, de manera indirecta, hacen mención a las Asociaciones Cooperativas, los artículos:

  • Artículo 52: "Toda persona tiene derecho de asociarse con fines lícitos de conformidad con la ley. El Estado estará obligado a facilitar el ejercicio de ese derecho".
  • Artículo 299:"El régimen socioeconómico de la República Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democratización, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía económica del país, garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economía, para garantizar una justa distribución de la riqueza mediante una planificación estratégica democrática, participativa y de consulta abierta".

2. Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. Del 18 de septiembre de 2001.Gaceta Oficial N° 37.285.   3. Providencias

  • PA-079-06 (procedimientos disciplinarios y registro nacional de cooperativas) 11 de Septiembre de 2006.
  • PA-187-07 (CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO) 03 de Julio de 2007.
  • PA-069-06 (reserva de denominación y constancia de inscripción) 11 de Septiembre de 2006
  • PA, No 186-7 (remisión información contable y social) 03 de Julio de 2007.
  • PA-033-05 (Parámetros de procedimientos disciplinarios) 21 de Octubre de 2005.
  • PA-039-05 (lineamientos formación, capacitación y convalidación educativa) 12 de Diciembre de 2005.
 

 

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Comentarios Base legal de las Cooperativas en Venezuela - página 8

una pregunta cuela es la diferencia entre las cooperativas y las del mundo?
maria aponte maria aponte 11/05/2011 a las 02:12
Muy buenas noches y muchas felicitaciones por este espacio ya que contiene unas preguntas y de parte de ustedes unas respuestas muy valiosas. Mi inquietud esta referida al cambio de domicilio de una asociación cooperativa. quisiera saber si me pueden orientar en los tramites a seguir para el registro porque ya se reunió la asamblea y se elaboró el acta que acuerda dicho cambio. Muchas gracias
Mildred hernandez Mildred hernandez 11/05/2011 a las 04:58
SI UN TRABAJADOR DE UNA COOPERATIVA RENUNCIA... QUE LE PERTENECE
CARLOS CORREA CARLOS CORREA 14/05/2011 a las 02:10
buenas, mis hermanos y yo hemos constituido una asociacion cooperativa cuyo objeto es de todo lo relacionado en el ramo de la construccion, y quisiera saber si esta como, es una asociacion esta exenta del iva y del impuesto sobre la renta, y si debo ir al seniat a solicitar dicha exencion ya que entiendo que no estan exoneradas puesto que deben presentar sus declaraciones respectivas.

gracias

manuel
manuel delgado manuel delgado 15/05/2011 a las 20:01
Hola buen dia,en el 2007 creamos una cooperativa de servicios la cual solo estuvo activa 6 meses, en esta oportunidad queremos ponerla a funcionar pero no sabemos como iniciar, ademas q 70% de los socios no sabemos donde se encuentrn y otros han manifestado por escrito q quieren dejar de ser socios.
Por favor podrian decirme como hago..?
si es q tengo q redactar otro documento estatutario, en fin cual es el procedimiento a seguir para ponernos al dia conla cooperativa.
Espero su oportuna respuesta y le agradesco de antemano su colaboracion.
Atte. Elisabeth
gracias a dios q existe esta pagina porque estiy asesorando a un amigo miembro de una cooperativa y queria tener mas información.
rosa castillo rosa castillo 16/05/2011 a las 16:07
Sra Maria Aponte.
No entendemos sus pregunta, ampliela por favor.
Sra Mildred.
Cuando se hace cambio de domicilio se debe  registrar el acta donde se coloca como punto a tratar "Cierre de titularidad por ante XXXXX registro y solicitud de apertura de titularidad por ante XXXX registro por cambio de domicilio", se introduce en el registro donde se va a cerrar y luego de registrada se solicta copia certificadas de todas las actas registradas en ese registro y se llevan todas por ante el registro que se va aperturar.


Carlos Correa.
Si un asociao renuncia le pertenece lo que establece el articulo 23 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
Sr Manuel Delgado.
Si no ha solicitado la exencion por ante el Sebiat no esta exento, ya que no  se ha cumplido con un presupuesto de ley para ser beneficiaro de la exencion.
Sr. Emersar
Para tener al dia su cooperativa debe cumplir con todo lo relacionado en la ley y las providencias administrativas, para excluir los asociados deben aprobar reglamentos disciplinarios internos y registrarlos, una vez registrados aplicarles los reglamentos en cuanto a la exclusion de asociados. los que quieran renunciar les solicita carta de renuncia firmada como esta en la Cedula y  copia de la cedula de identidad.
buenas tardes queria consultar en el caso que el capital sea bajo eso impide la participacion en las contrataciones con el estado, por que tengo entendido que las cooperativas no deben acumular capital y sus ganacias son utilizadas ente los asociados y para sus demas responsabilidades, entonces como una coperatica tiene que acumular capitaL?
wilfedo barreto wilfedo barreto 18/05/2011 a las 18:59
buenas, felicitaciones por esta pagina y sus asesorias, quisiera saber si este es el medio para poder preguntar algo sobre el tema de las cooperativas
jairo mejia jairo mejia 18/05/2011 a las 19:20
quisiera saber si en una cooperativa de prestacion de servicios el ente administrativo como es el caso del presidente y tesorero pueden pueden tener un anticipo societario mayor que los demas asociados que estan trabajando en dicha cooperativa .
jairo mejia jairo mejia 18/05/2011 a las 19:53
Sr. Wilfredo.
El capital de la cooperativa es variable e ilimitado, puede tener un capital alto, el problema no radica en en el monto, el problema radica es que los asociados de las cooperativas por lo general no quieren aportar capital, (piensan que eso debe salir de la cooperativa pero en realiadad debe ser un aporte individual y personal por asociado) por eso la mayoria tiene un capital bajo, (otros quieren colocar en su capital y supuesto inventario de bienes que no existe)   la mayoria solo quieren repartirse el excedente y no capitalizar como lo establece la ley en su art. 54, y mucho menos quieren aportar para cubrir perdidas cuando la hay. Los asociados participan recibiendo los excedentes de la ganancia obtenida pero tambien deben reponer en momentos de perdidas.
Sr. Jairo.
El monto de los anticipos societario no esta determinado por el cargo, sino por la labor realizada en la labor propia de  cooperativa,  es decir, si la cooperativa realiza un contrato de construccion y algunos de sus asociados no trabaja sino en labores administrativas simplemente y no participa en la ejecucion de obra no tendra derechos a excedentes ya que los que lograron el excedente son los que ejecutarion la obra, ahora bien, la ley define claramente que el anticipo societario: "es un adelanto de los excedentes", y tambien señala que en la asamblea de asociados se determinara el anticipo societario,  o sea, que si el anticipo societario no es aprobado cada monto en asamblea no es valido, solo la asamblea general de asociados determinara el monto por concepto de anticipo societario de cada asociado.
Buenas, sobre la respuesta que me dio muchas gracias pero quisiera comentarle lo siguiente en este caso la asamblea no determino el monto del anticipo societario, fue el ente administrativo asesorado por una contadora (asociada de la cooperativa)y dijeron que ellos se hacian responsables y que la asamblea la iban hacer despues, ya que el ente administrativo cuenta con la mayoria de la asamblea  porque  fue formada familiarmente y estos pertenecen a los asociados,  hay que aclarar que el anticipo que ellos se pusieron (directivos) es superior a los demas asociados , mi pregunta es que puedo hacer y ante que ente administrativo o legal  puedo ir, teniendo en cuenta que esto podria ocasionarme una sancion  disciplinaria debido   que la mayoria de la asamblea  esta a favor de ellos. De antemano muchas gracias por su colaboracion esperando pronta respuesta
jairo mejia jairo mejia 22/05/2011 a las 22:39
El Unico ente autorizado para regular las controversias entre sus asociados es la SUNACOOP a traves de su departamente de Consultoria Juridica, alli se formula la denuncia y son citadas las partes para resolver la controversia.
hola buenas tardes-... mi pregunta es la siguiente; si se es asociado de una cooperativa y de un momento a otro se decide dejar de serlo, esto ameritaria q a la persona le descuenten preaviso, osea, existe preaviso en las Cooperativas???. Muchas gracias
Gabriel M Gabriel M 26/05/2011 a las 00:16
SR. Gabriel.
Los asociados se rigen es por la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas no por la Ley Organica del trabajo que es la que contemplan la figura del preaviso
Como se si mi cooperativa esta activa?
Isbelia Isbelia 07/06/2011 a las 01:39
hola mi pregunta es,una cooperativa de seguridad privada necesita algun tipo de permiso del ministerio de interior y justicia.
paul paul 07/06/2011 a las 02:29
me excluyeron de la cooperativa donde trabajaba, por que no estaba haciendo, labor principal que es transporte,  por que tenia el carro dañado, pero al repararlo me reintegre a trabajar y me notificaron que me habian despedido mediante decisión  de una asamblea de la cooperativa. la labor que desempeñaba es de la reparacion de los equipos mde computacion. Pregunto como hago para que me reenganche.  Daniel
daniel daniel 07/06/2011 a las 04:53
Buenos días, quisiera que por favor me asesoren cual es el periodo de vacaciones que le corresponde a un trabajador de una cooperativa.  Y donde esta basado legalmente. Gracias
Pedro Luis Vargas Pedro Luis Vargas 08/06/2011 a las 16:09
Sra Isbelia.
Si ha venido cuimpliendo con lo que esta establecido en la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas y sus Providencias deberia estar activa, si no lo ha hecho dirijase a Sunacoop para informacion de sus situacion.
Sr. Paul.
Depende que tipo de seguridad van a brindary como la van a brindar.
Sr. Daneil.
No entendemos su pregunta la labor que realizaba era transporte o reparacion de equipos de computacion, para excluirlo debieron haberlo llamado a esa Asamblea y aplicarle los reglamentos disciplinarios.
Sr. Pedro.
La Ley que consagra el derecho a vacaciones es la Ley Organica del Trabajo, la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas no establece este beneficio.
hOLA QUE TAL?
ME GUSTARIA SABER: SI LAS COOPERATIVAS DE TRANSPORTE PÙBLICO URBANO, TIENEN UNA BASE DONDE SE ESTIPULE QUE DEBERAN PAGAR IMPUESTO SOBRE SUS INGRESOS BRUTOS OBTENIDOS DE LA PRESTACION DEL SERVICIO , ESPERO SU PONTRA RESPUESTA MIL GRACIAS!!!!
Yeli Còrdova Yeli Còrdova 09/06/2011 a las 14:23
Hola! Soy medico, quiero iniciar una cooperativa de presestacion de servicos de salud dirigida a pacientes diabeticos y obesos. me pueden orientar si es posibles y cuales serian los pasos
norlin jimenez norlin jimenez 12/06/2011 a las 19:49
Buenas tardes:
Las cooperativas no pagan impuesto, en tal caso sus asociados si deben declarar y pagar los impuestos.
Para formar una cooperativa temenemos un tema desarrollado en el Blog, le invitamos a que lo lea
BUENAS NOCHES PERTENEZCO A UNA COPERATIVA DE SERVICIOS TRABAJAMOS PARA TRES EMPRESAS DE AUTOFINANCIAMIENTO, POR CADA NEGOCIACION NOS PAGAN DIFERENTES PROCENTAJES. AL IGUAL CONTAMOS CON LOS BENEFICIOS DE SSO Y AHORRO HABITACIONAL, QUISIERAMOS SABER SI NOS CORRESPONDE CESTA TICKET?
BUENAS NOCHES LAS COOPERATIVAS PAGAN PRESTACIONES SOCIALES?
BUENAS NOCHES A LAS PERSONAS QUE TRABAJAN EN COOPERATIVAS LES CORRESPONDEN VACACIONES
q tal, cuanto saldrá la firma de un abogado para la disolución de una cooperativa de maquinarias pesada porfavor
Anónimo Anónimo 20/06/2011 a las 03:09
Buenos dias.
Para el beneficio del Cesta Ticket de acuerdo a las ultimas convesaciones con los funcionarios de la Sunacoop los asociados deben aprobarlo en acta de asamblea extraordinaria, ya que solo la obligacion es para los trabajadores regulados por la Ley Organica del Trabajo.
Las vacaciones y prestaciones sociales son para trabajadores egulados por la Ley Organica del Trabajo.
LO de los honorarios de un abogado no lo podemos orientar cada abogado tiene su tabulador-
necesito comunicarme urgente con ustedes, por favor, 04265414971
luis avendaño luis avendaño 23/06/2011 a las 15:10
Hola, buenas tardes. Me gustaria saber por favor si una cooperativa que fue creada en el 2008 y no ha tenido ningun tipo de actividad hasta ahora, y que consta de 5 asociados y no han cambiado aun, puede seguir asi o debe rotar los cargos de cada uno. Gracias
Lourdes Lourdes 23/06/2011 a las 19:41

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